2，加强吏治，重视人才。 
宋王朝一直用人猜忌，自宋太祖“杯酒释兵权”后似乎就有这样的传统。苏洵对此极为不满，认为应该信任臣子，并且要重视人才的选拔。所以他在《衡论》中说：“今夫一家之中必有宗老，一介之士必有密友，以开心胸，以济缓急，奈何天子而无心腹之臣乎？”他主张君主应该信任群臣，应该“尊之如父师，爱之如兄弟，握手入卧内，同起居寝食”，而群臣也应该“知无不言，言无不尽”。这样才能“议天下之机，虑天下之变”。  

    苏洵在《议法》中说“法之公而吏之私也。夫举公法而寄之私吏，犹其若此，而况法律之间又不能无失。”他认为吏治的腐败和法律的不完备是社会政治状况的主要原因。他认为“政之失，非法之罪也”。他在《上皇帝书》中说：“法不足以制天下。以法制天下，法之所不及，天下斯欺之矣。且法有所不及也。先王知其有所不及，是故存其大略而济之以诚。使天下所以不吾欺者，未必皆吾法之所能禁，亦其中有所不忍而已。”所以苏洵主张吏治，改善吏治的腐败是加强吏治的重要手段。这就涉及到了执法队伍的问题。苏洵认为“狱讼常多病，盗贼常病重”的主要原因是官吏的腐败，进而导致执法不严。所以整顿官吏的腐败是必须的。去除法律弊端，也是改善吏治的手段。“像天子之子弟，卿大夫与其子弟”犯法可以用很少的金钱赎罪。苏洵认为这样是要不得的，应改“轻赎”为“重赎”。他认为将其“困于赎金之间”，那些人就能够害怕法律制裁。这似乎有一点儒家“礼制”的味道。但是苏洵的思想仍未进化到“王子犯法与庶民同罪”的程度。 

（二）苏洵与兵家  

    曾巩在《苏明允哀词》中说苏洵“颇喜言兵，慨然有志于功名者也。”苏洵在总结历代军事家的思想和很多战例的基础上，提出了很多新的主张。  

    1、改革兵制，恢复武举，信用才将。

    [5]宋朝为了防止藩镇割据，重用文官而抑制武将，这是形成北宋这会积贫积弱的社会状况的主要原因。苏洵主张恢复武举，他在《上皇帝书》中提出的第五条就是复武举。苏洵认为故去的武举是不科学的，他所崇尚的武举是选拔要严格，要求智勇双全，“兵不在多，贵在精”，待遇要优厚等等。信用才将也是关键的一环。宋朝兵多而战斗力弱的主要原因就是所谓的“圣人”不信任群臣，不敢把权利下放，苏洵认为这样是不对的。他还主张“寓兵于民，兵民合一”的制度，以所谓的新军来逐渐代替现有的军队，这样既防止了兵变，又可以减轻百姓的赋税负担，可谓一举两得.  

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