抓教育是最大的发展工程
{新闻来源}  中国教育报

    胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话，站在全面推进中国特色社会主义事业的战略高度，强调要把教育摆在优先发展的战略地位，推动教育事业又好又快发展。整个讲话高屋建瓴，内涵丰富，既充分体现了党中央大力实施科教兴国、人才强国战略的坚定决心，又为新世纪新阶段大力发展我国教育事业指明了方向，既充分体现了党中央对教育事业的高度重视，又是对广大教师和教育工作者的亲切关怀和殷切期望，对于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推进新时期教育改革发展，具有极其重要的意义。
 
    长期以来，陕西坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的教育方针，不断强化对教育重要性的认识，不断增加对教育事业的投入，不断提高教育教学质量和办学水平，不断推进教育改革和教育创新，各项教育事业取得了明显进步。但是受经济社会总体发展水平的制约，陕西的教育依然面临诸多困难和问题。结合陕西实际，深入学习贯彻落实好胡锦涛总书记重要讲话精神，关键是要坚定不移地实施教育优先发展战略、科教兴陕和人才强省战略，以更大的决心、更多的投入、更有效的管理，积极推进教育事业又好又快发展，真正办好让人民群众满意的教育。
 
    坚持教育优先发展，必须进一步提高对发展教育事业的认识。作为欠发达省份，教育在推动陕西经济社会发展中，具有特殊重要的作用。对陕西来说，在一定程度上，抓教育就是最大的发展工程，最大的民心工程。陕西省第十一次党代会提出把陕西建成西部强省，这一目标包括经济强、科教强、文化强三个方面，科教强既是建设西部强省的基本内容，也是实现经济强、文化强的基础。教育问题对于陕西的发展，既带有现实性，又带有根本性。所以，我们要求各级政府的主要领导，不仅要关心GDP、关心大项目，更应该关心教育，要把成为“教育省长”、“教育市长”、“教育县长”作为一个理念，一种境界，一项追求，高度重视教育，亲手抓好教育，使教育成为“一把手”工程，成为落实科学发展观以人为本要求的重要任务。
 
    坚持教育优先发展，必须进一步加大对教育事业的投入力度。胡锦涛总书记在讲话中强调继续坚持好、落实好把教育摆在优先发展的战略地位的方针。作为西部省份，落实这一要求，应该调动各种资源因素，继续保证经济社会发展规划优先安排教育发展，公共资源优先满足教育需求，财政资金优先保障教育投入。一是建设规划到位。城市和农村发展规划优先考虑学校布局和校外教育基地建设的需要，按照项目带动、板块推进原则，优先安排教育方面的项目。二是财政投入到位。按照建立公共财政的要求，进一步调整支出结构，严格按照法律法规要求，保证各级政府教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，并使按在学校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长，每年新增财力要有相当一部分用于农村教育事业发展。凡是国家用于教育事业的投入确保完全用于教育，同时确保省内配套资金足额落实。特别要进一步完善农村义务教育经费保障机制，提高农村义务教育经费保障水平，确保学校的正常运转。三是监督检查到位。把确保对教育事业的投入作为考核各级政府和领导干部工作实绩的重要内容，加强对财政性教育经费的使用管理，提高教育经费使用效益。 

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